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2025年專精特新政策變動(dòng)解析
近年來(lái),“專精特新”可謂“熱詞”,頻繁出現(xiàn)在各種政策文件中,并引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。事實(shí)上,“專精特新”并不是新概念。早在2011年,工信部《十二五中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》便提出,要培育專精特新企業(yè),扶持中小企業(yè)發(fā)展。而自2021年1月起,中共中央、銀保監(jiān)會(huì)、工信部密集出臺(tái)多部文件,點(diǎn)名要加強(qiáng)專精特新企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,培育“專精特新”企業(yè)、引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展已成為我國(guó)支持中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措。各級(jí)政府著力培育“專精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。下面智多星為大家具體講解一下2025專精特新政策有何變化。
2025年專精特新政策執(zhí)行的頂層敘事邏輯:“構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制”所有政策制定修訂以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都是為此綱領(lǐng)服務(wù)--構(gòu)建機(jī)制。專精特新政策執(zhí)行的是梯度培育,管理辦法涉及的動(dòng)態(tài)管理、申報(bào)程序、梯度原則、管理分工、推薦權(quán)責(zé)應(yīng)該都不會(huì)有大的變化,變化的是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
一、企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的幾點(diǎn)變化
1.申報(bào)簡(jiǎn)化,《專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》作為“專精特新中小企業(yè)培育認(rèn)定、復(fù)核和政策支持的重要參考依據(jù)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化現(xiàn)行的“專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”;
2.數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取,大多指標(biāo)無(wú)需填報(bào)或者佐證,即可從稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人社、政務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證等系統(tǒng)獲??;
3.重視財(cái)務(wù)表現(xiàn),深挖成本利潤(rùn)、資產(chǎn)收益、成長(zhǎng)情況;
4.數(shù)據(jù)處理更科學(xué),除了與行業(yè)平均對(duì)比,專利更是考察集中度、加權(quán)量,不再簡(jiǎn)單的堆砌數(shù)量。
二、與2024年小巨人評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比
《專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》作為“專精特新中小企業(yè)培育認(rèn)定、復(fù)核和政策支持的重要參考依據(jù)”,為專精特新中小企業(yè)認(rèn)定、復(fù)核的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;為小巨人企業(yè)認(rèn)定推薦、評(píng)審的指標(biāo)之一;作為地方評(píng)價(jià)參數(shù)的參考要素影響?yīng)勓a(bǔ)資金系數(shù)。
本次發(fā)布的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,成長(zhǎng)性屬于新增指標(biāo);2024年“小巨人“企業(yè)評(píng)價(jià)中定量指標(biāo)完整契合在新發(fā)布的創(chuàng)新能力指標(biāo)中。
考慮到定性+定量結(jié)合的評(píng)價(jià)模式,定性體現(xiàn)在技術(shù)水平、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈以及“補(bǔ)短板”“填空白”重要作用等。
三、與專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)比
*重大的變化是特色指標(biāo),改為“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、**化標(biāo)桿、國(guó)際拓展”,新增財(cái)務(wù)指標(biāo)、成長(zhǎng)性指標(biāo)。
財(cái)務(wù)指標(biāo)改為行業(yè)平均值對(duì)比,比如“成本利潤(rùn)率超出行業(yè)均值情況”;
不再簡(jiǎn)單看比例,重視投入**值也看相對(duì)值,比如拆分為“研發(fā)投入”、“研發(fā)占比”;
專業(yè)化從技術(shù)專注判斷,比如關(guān)注專利集中度,增加行業(yè)排名,同時(shí)專利不再簡(jiǎn)單計(jì)數(shù)而是用“發(fā)明專利數(shù)量(加權(quán))”;
相對(duì)于2024年評(píng)價(jià)指標(biāo),2025年在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)上給予更多關(guān)注。
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