*一章 總則

*一條 為充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心在提高自主創(chuàng)新能力，提升整體創(chuàng)新效能，加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動等方面的導向與示范作用，規(guī)范和加強無錫市企業(yè)技術(shù)中心認定和評價工作，依據(jù)《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委2016年*34號令）和《江蘇省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（蘇工信規(guī)〔2020〕1號），特制定本辦法。

*二條 企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和主要技術(shù)依托。

*三條 鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。無錫市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）對在本市注冊的企業(yè)中自愿申請且創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、信用狀況良好、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定。各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局依據(jù)各自職責，具體負責市級企業(yè)技術(shù)中心的培育、申報、管理和服務工作。

 

*二章 認定

*四條 無錫市企業(yè)技術(shù)中心認定工作，每年組織一次。受理認定事項依據(jù)市工業(yè)和信息化局當年下發(fā)的通知要求辦理。

*五條 申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應具備的基本條件

1.領導層重視技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)中心建設工作，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設創(chuàng)造良好的條件。

2.具備較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和良好的經(jīng)濟效益，在全市同行業(yè)中具有顯著的競爭優(yōu)勢，企業(yè)年營業(yè)收入總額在2000萬元以上，高新技術(shù)企業(yè)年營業(yè)收入總額在1000萬元以上。

3.技術(shù)中心組織體系完善，制定有技術(shù)中心發(fā)展規(guī)劃、年度研發(fā)計劃和科研經(jīng)費預算計劃，有良好的運行機制、產(chǎn)學研合作機制和科研保障機制。具有較完備的研發(fā)和試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，年研發(fā)經(jīng)費支出額不低于150萬元。

4.擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢，專職研究與試驗人員數(shù)不低于15人。

5.研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于**地位，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、工藝、專利、標準等科研成果，技術(shù)開發(fā)儀器設備原值不低于150萬元。

*六條 企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在下列情況：

1.因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

2.被有關部門認定存在嚴重失信行為；

3.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責任事故。

*七條 認定程序

1.各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局根據(jù)本辦法及當年市工業(yè)和信息化局通知要求，對申報單位提交的申請材料進行初審，合格后簽署推薦意見。特殊行業(yè)的企業(yè)可通過行業(yè)主管部門向市工業(yè)和信息化局推薦，申報材料統(tǒng)一審核。

2.各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局將推薦單位的申報材料和匯總表報市工業(yè)和信息化局。

3.市工業(yè)和信息化局組織相關領域?qū)＜覍ι陥蟛牧线M行基本條件審查和數(shù)據(jù)審核，依據(jù)《無錫市企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》進行打分。

4.市工業(yè)和信息化局會同相關部門對企業(yè)有無違反本辦法*六條之行為進行審核。

5.市工業(yè)和信息化局根據(jù)專家評審意見和相關部門會審結(jié)果，按得分高低依次排序后予以公示，對通過公示的企業(yè)技術(shù)中心發(fā)文認定，并向各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局通報認定結(jié)果。

 

*三章 評價

*八條 對無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心，按照《無錫市企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》實行評價管理，每三年組織一次，由市工業(yè)和信息化局于評價年度下發(fā)評價工作通知。

*九條 評價程序

1.數(shù)據(jù)采集。無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心根據(jù)評價年份通知時間，將評價材料報各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局。評價材料包括：工作總結(jié)、評價數(shù)據(jù)表和必要證明材料。

2.數(shù)據(jù)初審。各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局對上報的評價材料進行審查，出具審查意見并加蓋公章后按評價年份通知時間報市工業(yè)和信息化局。特殊行業(yè)企業(yè)評價材料由主管部門出具審查意見后報市工業(yè)和信息化局。

3.數(shù)據(jù)核查。市工業(yè)和信息化局會同各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局，對無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及運行情況進行復查，復查方式包括召開核查會議、實地抽查等。

4.評價結(jié)果確定。市工業(yè)和信息化局根據(jù)復查情況，對照《無錫市企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》再次進行計算、分析，得出評價結(jié)果。

*十條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

*十一條 評價標準

1.評價得分85分及以上者為優(yōu)秀；

2.評價得分70分至85分（不含）為良好；

3.評價得分60分至70分（不含）為合格；

4.評價得分低于60分為不合格。

*十二條 鼓勵和支持無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心參與市級重點技術(shù)創(chuàng)新導向計劃項目咨詢，對積*參與的企業(yè)技術(shù)中心在評價時予以相應加分。

*四章 管理

*十三條 申報或評價材料的內(nèi)容及數(shù)據(jù)應真實可靠，企業(yè)需填寫《真實性承諾書》并經(jīng)企業(yè)負責人簽字或蓋章確認。提供虛假材料的企業(yè)，一經(jīng)核實，所在企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請無錫市企業(yè)技術(shù)中心認定。

*十四條 無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在辦理相關手續(xù)當年的12月31日前報各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局，并將有關文件（復印件）報市工業(yè)和信息化局備案。

*十五條 對運行評價結(jié)果為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心，擇優(yōu)推薦申報省認定企業(yè)技術(shù)中心，并優(yōu)先列入省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心培育庫。

*十六條 有下列情況之一的，撤銷其無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心資格，且兩年內(nèi)不得重新申請認定：

1、一次評價不合格；

2、所在單位自行要求撤銷；

3、所在單位被依法終止；

4、所在單位由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

5、所在單位有偷稅、騙稅等違法行為；

6、未按規(guī)定時限上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心。

*十七條 市工業(yè)和信息化局在公布無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果的同時，公布調(diào)整和撤銷的無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心名單。

 

*五章 附則

*十八條 依據(jù)本辦法，由市工業(yè)和信息化局另行發(fā)布《無錫市企業(yè)技術(shù)中心認定評價工作指南》。

*十九條 本辦法自2020年6月1日起施行，由市工業(yè)和信息化局負責解釋，原《無錫市認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（錫經(jīng)信發(fā)〔2011〕24號、錫財工貿(mào)〔2011〕32號）同時廢止。

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